15 september 2008
Nieuwsbrief CDA-Statenfractie Overijssel, jaargang 8 nummer 9
15 september 2008
In deze nieuwsbrief
Van de fractievoorzitter
Stationsomgeving Nijverdal
Omgevingsvisie deel 3
CDA wil meer geld voor afronding kavelruil IJsseldelta-Zuid
CDA-Statenfractie op werkbezoek in gemeente Olst-Wijhe
Verslag bijeenkomst Morgen begint Vandaag
Loverboys & -girls
Aankondiging Raads- en statenledenbijeenkomst
CDA bezorgd voor volksgezondheid Linderveld
Onderbesteding in de provincies Overijssel en Gelderland
Agenda
Van de fractievoorzitter
Startblokken...
Direct na het zomerreces van de politiek verscheen de afgelopen weken een aantal concrete en robuuste plannen om ons land
in rap tempo klaar te maken voor de toekomst. Plannen met een groot CDA gehalte: een Deltaplan 2 voor onze waterveiligheid,
een plan voor hoog frequent spoorvervoer, een mobiliteitsplan om de files tegen te gaan en plannen voor nieuwe kerncentrales.
In zo’n daadkrachtig rijtje valt het dan tegen dat minister Bos door een wat hoog uitgevallen aanbesteding beperkt luchtvaartverkeer
op de luchthaven Twente voor een interim-periode van enkele jaren niet meer door wil laten gaan. En daar hadden het Rijk,
de gemeente Enschede en de provincie nu juist de handen voor ineen geslagen.
Want zo moet dat wel met die toekomstagenda voor Nederland: Als het Rijk de robuuste infrastructuur voor zijn rekening neemt
dan kunnen provincies en gemeenten daar fijnmazig op aanhaken met gebiedsontwikkeling, regionale bereikbaarheid en de inrichting
van de leefomgeving en natuurgebieden. Daarom heeft de CDA-fractie dit voorjaar ook gepleit voor een regionale toekomstagenda
(Urgentieprogramma Oost-Nederland noemen we dat) waarin we die noodzakelijke investeringen benoemen en afspraken met het Rijk
meerjarig vastleggen. Ook onze CDA-Tweede-Kamerfractie wil een dergelijke regionale benadering ondersteunen bleek uit het
overleg dat fractievoorziter Pieter van Geel onlangs met de voorzitters van de CDA-Statenfracties had belegd.
De provincie Overijsel staat hiervoor al in de startblokken met inmiddels bewezen en erkende expertise. En uit de najaarsnota
& Overijssel blijkt dat we de komende jaren daar ook de financiële armslag voor zullen hebben.
Pier Antuma, fractievoorzitter
'Station Nijverdal Centraal'
Stationsomgeving Nijverdal lift mee met plannen voor de Combitunnel van de N35 en de gebiedsontwikkeling.
De CDA-Statenfractie is ingenomen met het verplaatsen van het station in Nijverdal. Nijverdal moet immers toch al op de schop
voor de aanleg van combitunnel (weg en spoor) en gebiedsontwikkeling. Tijdens de verkiezingen heeft het CDA zich uitgesproken
voor verplaatsing van het station. Afgelopen zomer deed de kans zich voor om dit nog in de aanbesteding van de combitunnel
mee te nemen. De overlast voor aanwonenden en reizigers is nu eenmalig.
Combiplan ‘Station Nijverdal Centraal’
In ons coalitieakkoord vinden we vitale coalities van groot belang voor beleid maken en uitvoeren. Deze stationsverplaatsing
is als sluitstuk van het combiplan in relatie tot de gebiedsontwikkeling daar een mooi voorbeeld van. ‘Station Nijverdal
Centraal’ zal de ruimtelijke kwaliteit en het openbaar vervoer promoten! Het Rijk, de regio Twente, de gemeente Hellendoorn
en de provincie Overijssel zorgen samen voor de financiering.
Omgevingsvisie deel 3; provincie zet volgende stap richting omgevingsvisie
Eind augustus hebben Gedeputeerde Staten (GS) het `Beeld Omgevingsvisie' vastgesteld. De centrale gedachte in het Beeld Omgevingsvisie
is dat de provincie ruimtelijke plannen wil ontwikkelen aan de hand van ruimtelijke kwaliteit en keuzes voor duurzaamheid.
In het Beeld Omgevingsvisie staat voorop dat de provincie ernaar streeft om maatschappelijke resultaten te boeken waar inwoners
van Overijssel belang aan hechten. De provincie vindt het daarom noodzakelijk om de uitdagingen voor de komende decennia samen
met publieke, private en maatschappelijke partners aan pakken en - daar waar mogelijk - bestuurlijke partners op een zo laag
mogelijk schaalniveau ruimte bieden om op eigen gezag te handelen. Daarnaast wil de provincie de regie op zich nemen op terreinen
die ze van provinciaal belang achten. In het Beeld Omgevingsvisie benoemt de provincie die provinciale belangen.
CDA
Voor de CDA-fractie geldt dat zij binnenkort ook de omgevingsvisie gaat inkleuren aan de hand van een inhoudelijk thema's
als wonen, werken, water, vitaal platteland en infrastructuur. Deze thema's zijn gerelateerd aan drie hoofdthema's duurzaamheid,
ruimtelijke kwaliteit en en-en-oplossingen. Hiermee wordt de lijn uitgezet voor het komende jaar die gevolgd moet worden
rekening houdend met het CDA-motto 'vertrouwen, verbinden en versnellen'.
Website
De komende maanden krijgen de partners van de provincie de gelegenheid om te reageren op de beleidsvoornemens. Ook via de
website www.omgevingsvisie.nl kan gereageerd worden. Deze reacties worden meegenomen
bij het opstellen van een Ontwerp-Omgevingsvisie. GS stellen half november de Ontwerp-Omgevingsvisie vast. Provinciale Staten
(PS) zullen uiteindelijk in juni 2009 de Omgevingsvisie Overijssel vaststellen.
Op 8 oktober organiseert de bestuurdersvereniging van het CDA een expertmeeting over de omgevingsvisie met als thema 'wijzigingen
in de omgevingsplannen'. Deze bijeenkomst wordt om 17.00 uur gehouden in Hervormd Centrum te Nijverdal.
Martin Reesink
CDA wil meer geld voor afronding kavelruil IJsseldelta-Zuid
Op voorstel van de CDA-Statenfractie hebben Provinciale Staten (PS) van Overijssel in 2005 bepaald dat de agrarische structuurversterking
een van de bouwstenen is voor het Masterplan IJsseldelta-Zuid. Dit Masterplan is in 2006 samengesteld. In dit plan wordt de
gebiedsontwikkeling IJsseldelta-Zuid, ten zuiden van Kampen, gekoppeld aan de hoogwaterproblematiek in het stroomgebied van
de IJssel, de inpassing van de N-50 en de Hanzelijn.
Kavelruil
In het gebied IJsseldelta-Zuid loopt al een aantal jaren een agrarische kavelruil. Deze kavelruil is in het kader
van de beschikbare MKZ-gelden op gang gebracht. Per 1 januari 2009 stopt deze geldstroom terwijl en nog diverse projecten
lopen.
Volgens CDA-statenlid Clazinus Netjes wil de CDA-Statenfractie extra geld omdat de kavelruil als onderdeel van de integrale
structuurversterking van de landbouw binnen IJsseldelta-Zuid nog niet is afgerond. Naar zijn mening kunnen het rijk en de
provincie de handen niet van een goed lopend project aftrekken. Het mag niet zo zijn dat door de planvorming van het project
IJsseldelta-Zuid, waaraan ook het rijk actief deelneemt, de kavelruil nu de dupe wordt van deze maatregel en de goed functionerende
vrijwillige ruilverkavelingcommissie haar werkzaamheden niet tot een goed einde kan brengen. De CDA-Statenfractie wil dat
Gedeputeerde Staten (GS) zo snel mogelijk actie nemen en het rijk oproept met een oplossing te komen voor dit probleem.
Clazinus Netjes
CDA-Statenfractie op werkbezoek in gemeente Olst-Wijhe
Op woensdag 17 september a.s. brengt een delegatie van de CDA-Statenfractie een werkbezoek aan de gemeente 
Olst-Wijhe. Het CDA wil zich graag laten informeren over de ontwikkelingen die in deze gemeente gaande zijn. Het
thema van het werkbezoek is deze keer ‘de toekomstvisie van een vitaal platteland’.
Toelichting
Na ontvangst in het gemeentehuis, locatie Wijhe, geeft de CDA-fractievoorzitter van Olst-Wijhe, de heer J. Oegema een korte
toelichting over dit werkbezoek. Daarna brengt de fractie een bezoek aan Jansen Venneboer BV in Wijhe. Hier wordt onder meer
gesproken over duurzame versterking van het industrieterrein De Enk.
Het werkbezoek wordt vervolgd naar De Loswal waar de fractie hoort van de plannen van mogelijke uitbreiding in het kader van
recreatie en toerisme. Verder wordt er deze middag gesproken over het openbaar vervoer in de gemeente en de Havo-bovenbouw
van de middelbare school Capellenborg in Wijhe. Het werkbezoek start om 13.00 uur. Elly van Steen is delegatieleider
van dit werkbezoek.
Elly van Steen
Verslag bijeenkomst Morgen begint Vandaag
Op maandag 8 september jl. is er een bijenkomst geweest van ‘Morgen begint Vandaag’ een reeks prov debatav van
het cda. Doel van deze bijeenkomst was om vanuit de leden informatie en visie te krijgen over een vijftal thema’s en
om de verkiezingsprogramma’s bottum up te voeden.
De vijf thema’s waren:
1. Onderwijs en kenniseconomie
2. Kwaliteit van zorg
3. Samen leven – waarden en normen
4. Gezin, jeugd en Jongeren
5. Integratie/ rol van religie en diversiteit
Aftrap
De inbreng en discussies waren erg enthousiast. Tijdens deze bijeenkomst waren zowel Tweede-Kamerleden als het provinciale
CDA vertegenwoordigd om de discussie te stimuleren en om de doelstellingen tot hun recht te laten komen. Leden van de landelijke
focusgroep zorgden voor de verslaglegging, waardoor de inbreng van de aanwezige CDA-leden optimaal tot zijn recht kon komen.
Tevens werd volop gebruik gemaakt van de gelegenheid om elkaar informeel te ontmoeten. De aanwezigheid van CDA-voorzitter
Peter van Heeswijk was inspirerend door zijn inleiding van ‘Morgen begint Vandaag’ en hiermee de aftrap voor
de discussiegroepen.
Elly van Steen
Loverboys & -girls-problematiek
De loverboys-problematiek is in Overijssel op initiatief van de Provinciale Staten (PS) grondig verkend. Loverboys
zijn jonge mannen die (vaak nog minderjarige) kwetsbare meisjes proberen te verleiden om ze vervolgens tot prostitutie te
dwingen.
Nieuw is de opkomst van de Lovergirls.
Meldpunt loverboys
De evaluatie laat zien dat het verschijnsel niet eenvoudig te bestrijden is en dat bewijzen moeizaam gaat. Slachtoffers
komen snel en ontredderd in een totaal sociaal isolement. Daarom wordt nu in Overijssel gekozen voor een uniforme structurele
aanpak. Het meldpunt loverboys wordt ondergebracht bij het Advies en Steunpunt Huiselijk Geweld. Vervolgens zorgt een coördinator
voor de afstemming van de aanpak van alle betrokkenen. Opvallend is dat na een eerste evaluatie blijkt dat het merendeel van
de meldingen wordt gedaan door de politie en dat minder slachtoffers terecht komen bij de geïndiceerde provinciale jeugdzorg
dan aanvankelijk gedacht. Bovendien is gebleken dat het lokale netwerk het meest relevant is, waar het gaat om het voortijdig
signaleren van loverboys-problematiek en het organiseren van de zorg rond het slachtoffer en haar omgeving.
Preventie
Voor het CDA zijn daarom (centrum)gemeenten bij Loverboy/girls-problematiek verantwoordelijk voor preventie en het
ontwikkelen van een programmatische aanpak. De provincie kan ondersteunen, verbindingen leggen en leemtes in de hulpverlening
helpen signaleren. De rol als aanjager en intermediair waar het gaat om maatschappelijke vraagstukken past bij de provincie,
niet die van controleur en waakhond. Wij zouden graag zien dat de gemeenten harde provinciedekkende afspraken maken over preventieactiviteiten
en de doelen die ze daarmee willen bereiken.
Aankondiging Raads- en statenledenbijeenkomst
Op maandag 22 september as. organiseert de CDA-Statenfractie weer de jaarlijkse Raads-
en 
Statenledenbijeenkomst om 19.30 uur in het Provinciehuis te Zwolle. De CDA-Statenfractie nodigt u als CDA-raadsleden,
wethouders en burgemeesters graag voor deze bijeenkomst uit. Ook leden van de bestuurdersvereniging en burgerraadsleden zijn
van harte welkom!
Het thema van deze dag is ‘Prinsjesdag en de gevolgen voor ons…..’ . Tijdens
de eerste helft van de avond komen de Tweede Kamerleden Eddy van Hijum, Pieter Omtzigt, Sabine Uitslag en Eerste Kamerlid
Jan Hendrikx aan het woord. Uiteraard is er ook gelegenheid tot het stellen van vragen! Na de pauze gaan alle aanwezigen
in groepen uiteen om met elkaar te praten over actuele thema’s.
Voor meer informatie of opgave kunt u mailen naar ons secretariaat via secretariaat.cdastatenfractie.ov@planet.
CDA bezorg over volksgezondheid Linderveld
De CDA-Statenfractie is bezorgd voor de volksgezondheid door het storten van ernstig vervuild slib voor het ondiep maken en
verbreden van voormalige zandwinplassen. De fractie verwacht ingrijpen door de provincie.
In het voorjaar is door Overijssels CDA-Statenlid Elly van Steen al gevraagd om bestuurlijke maatregelen te verbinden aan
de uitslagen van het lopende risicoanalyseonderzoek.
Risicoanalyseonderzoek
Dit onderzoek is op initiatief van provincie en waterschap gestart. Het onderzoek betreft een zestal zandwinplassen in onze
provincie. Met bestuurlijke maatregelen wordt het nemen van provinciale verantwoordelijkheid bedoeld, als de volksgezondheid
in gevaar is ondanks dat de wettelijke kaders in het beleidskader bouwgrondstoffen hier niet in voorzien. Dit is een gevolg
van veranderend beleid door de rijksoverheid. Het risicoanalyseonderzoek is door provincie en waterschap geïnitieerd
om te kunnen volgen wat marktpartijen doen bij het ondiep maken van plassen en verbreden van de oevers van voormalige zandwinplassen.
Op zich een positief doel. Immers, zo kunnen voormalige plassen een verrijking worden voor natuur en recreatieontwikkeling.
Maar niet als hiervoor ernstig vervuild slib en baggerspecie wordt gebruikt, en het woon-, werk- en leefklimaat van mens,
dier en natuur wordt geschaad.
CDA-Statenlid Elly van Steen verwacht dat Gedeputeerde Staten op korte termijn met de resultaten van het lopende onderzoek
komt en zo nodig maatregelen voorstelt en neemt.
Elly van Steen
Onderbesteding in de provincies Overijssel en Gelderland
Tijdens de commissievergadering Economie, Mobiliteit & Bestuur van 10 september jl. werd
het rekenkamerrapport ‘Onderbesteding: wat is het probleem?’ (een onderzoek naar de onderbesteding in de provincies
Overijssel en Gelderland) besproken. De fractie heeft in de afgelopen jaren regelmatig haar zorg uitgesproken over de onderbesteding
binnen de provincie.
Onderzoek
De Rekenkamer Oost-Nederland heeft nu de onderbesteding onderzocht in de provincies Overijssel en Gelderland over de jaren
2003 tot 2006. In dit onderzoek wordt met onderbesteding bedoeld het verschil tussen de begrote kosten en de werkelijke gemaakte
kosten per jaar (voordat gereserveerd wordt). In Gelderland was aan het eind van de onderzoekperiode sprake van een onderbesteding
van ca. € 63mln., terwijl in Overijssel in 2006 nog sprake was van een onderbesteding van ca. € 15mln.
Conclusie
Conclusie is dat mede door de druk van de Staten binnen de provincie er sprake is van continue aandacht en zorg m.b.t. de
onderbesteding. De rekenkamer komt tot de conclusie dat Overijssel in de afgelopen jaren goede resultaten behaald heeft. Wel
adviseert de rekenkamer aan Provinciale Staten actief inhoud te blijven geven aan de controlerende en de kaderstellende functie
van PS ten aanzien van onderbesteding. Daarnaast adviseert de rekenkamer continu aandacht te blijven besteden aan het realistisch
plannen en begroten. Tijdens de behandeling in de commissie heeft de CDA fractie haar waardering uitgesproken voor de bestuurlijke
en ambtelijke inzet op dit onderwerp. De Rekenkamer Oost-Nederland werd gecomplimenteerd met de heldere en concrete rapportage.
Henk Kerkdijk
Agenda
17 september
Een uitnodiging voor een Iftarmaaltijd waar Lutfi Altuntas en Alice Makkinga aan deel zullen nemen.
19 september
Joop Hassink, Martin Reesink en Theo Morskate gaan naar de barbeque van RTV-Oost.
19 september
Bijeenkomst over Ruimtelijke Kwaliteit en Water. Martin Reesink is hierbij aanwezig.
24 september
Alice Makkinga gaat naar een symposium over demografische ontwikkelingen in Overijssel.
26 september
Bij de uitreiking van de vrijwilligersprijs te Zwolle zal Alice Makkinga en Pier Antuma aanwezig zijn.
30 september en 1 oktober
IPO-congres in Den Haag. Hetty Visser, Joop Hassink, Alice Makkinga, Martin Reesink, Pier Antuma en Clazinus Netjes zullen
hierbij aanwezig zijn.
