
17 oktober 2009
CDA per fiets door gemeente Zwolle
Terugblik Raads- en Statenledenbijeenkomst 21 september jl.
Conclusie Raads- en Statenledenbijeenkomst vanuit commissies JSC en RWD
N340; een lange weg naar compromis
Drie CDA-moties over Natura 2000
Omleiding rijksweg N34
Agenda
Op woensdag 28 oktober a.s. brengt een delegatie van de CDA-Statenfractie Overijssel een bezoek aan
de gemeente Zwolle. De fractie wil zich middels dit bezoek graag op de hoogte stellen van de ontwikkeling van de gemeente
Zwolle op sociaal, ruimtelijk en bestuurlijk vlak. Ook wordt hierbij de rol van de provincie Overijssel besproken.
Ontvangst
Het werkbezoek begint om 13.30 uur met een korte kennismaking en ontvangst. Hierna gaan de CDA-gemeenteraadsleden,
CDA-wethouders en vertegenwoordigers van de Zwolse CDA-afdeling met elkaar in gesprek over de wijze waarop de gemeente Zwolle
het ‘Centrum van Jeugd en Gezin’ heeft neergezet.
Per fiets
S’middags gaat het gezelschap per fiets door de binnenstad van Zwolle om de ontwikkeling van belangrijke projecten
te zien waaronder de ‘Pannenkoekendijk (realisatie van bedrijfslocaties en woningbouw), de ‘Weezenlanden’
(een te saneren ziekenhuis) en de ‘Schaepman’ (een te saneren verffabriek). Hierbij komen ook actuele ontwikkelingen
door de financiële crisis aan de orde voor onder meer bedrijfslocaties en woningbouw.
Terugblik op Prinsjesdag
Op de jaarlijkse Raads- en Statenledenbijeenkomst van maandag 21 september jl. markeerden vier Overijsselse
Tweede Kamerleden, Eddy van Hijum, Pieter Omtzigt, Sabine Uitslag en
Hein Pieper, twee
Eerste Kamersenatoren, de oud-commissaris Jan Hendrixs, Anne Flierman (bestuursvoorzitter UT) en Europarlementariër Esther
de Lange het belang van deze bijeenkomst met hun impressie van de situatie van ons land op de maandag na Prinsjesdag.
Medebestuurder
De financiële crisis en de Nederlandse aanpak werd onder meer deze middag geschetst. Ondanks grote zorgen blijkt
ons land het in Europees perspectief goed te doen. Alle effecten van de crisis zijn nog niet tastbaar. De verhouding tussen
de overheid en de financiële wereld vraagt om fundamentele herziening. Nederland is hierin een belangrijke medebestuurder.
Opdracht
Dat de Staatsschuld een steeds zwaardere hypotheek op de toekomst legt door het extra stimuleren van de economie
wordt erkend. Onze nationale volksvertegenwoordigers maakten duidelijk dat de
opdracht van het kabinet voor de aanpak van dit probleem geen afschuiven naar ambtenaren betekent
maar een door de regeringscoalitie aangestuurd en bewaakt proces. De resultaten zijn voor de zomer van 2010 bekend.
Europa
Esther de Lange, onze Europarlementariër, liet horen dat zij in Europa de signalen uit ons land goed kan gebruiken
voor een positieve bijsturing van het beleid (Natura 2000). Zij benadrukte het belang van de contacten met Kamerleden en provinciale-
en gemeentebestuurders in CDA-verband voor een effectieve beleidsbeïnvloeding.
Commissie Jeugd, Sociale Infrastructuur en Cultuur (JSC)
Sociale domein
Aan de hand van een viertal stellingen hebben we in de workshop met elkaar gesproken over de rol en taak van de provincie
en gemeenten als het gaat om het sociale domein.
Een paar kernpunten uit deze discussie zijn:
- het sociaal beleid en de sociale infrastructuur is in de eerste plaats een verantwoordelijkheid van de gemeente;
- als voorzieningen de slagkracht van de gemeente te boven gaan dan is de provincie aan zet; .jpg)
- de provinciale rol is aanvullend op gemeentelijke beleid en moet regionaal gericht zijn waarbij innovatie en het stimuleren
van samenwerking belangrijke kenmerken zijn;
- innovatie in welzijn, nieuwe woonvormen voor o.a. ouderen en het bundelen van krachten bij leegstand bij basisscholen zijn
ook thema’s die tijdens deze workshop genoemd zijn.
Commissie Ruimte, Water en Duurzaamheid (RWD)
Natura 2000
De Natuurbeschermingswet 1998 en de Beheerplannen Natura 2000 vormen nu een belemmerende factor bij de realisering
van projecten van overheden en plannen van ondernemers. Natura 2000 houdt op alle bestuurlijke niveaus de gemoederen bezig.
Het begrip significante effecten behoeft verduidelijking. Tweede Kamerleden moeten punten als omgekeerde bewijslast, bestaand
gebruik en stikstof aanpakken. Op provinciaal niveau zullen sociaal-economische gevolgen, financiële haalbaarheid, ook
de stikstofproblematiek en met name het op gang brengen van de vergunningverlening snel aangepakt
moeten worden om de vereiste duidelijkheid te krijgen.
Dilemma’s
Het CDA heeft het college van Gedeputeerde Staten (GS) gevraagd om de dilemma’s opgelost te krijgen. Ook
is gevraagd om met alle betrokkenen middels een goed plan van aanpak tot draagvlak te komen. Gezien de komende raadsverkiezingen
is het van belang dat er zo snel mogelijk duidelijkheid komt in het dossier Natura 2000.
Met het voornemen om bewoners niet nog langer in onzekerheid te laten en met het voornemen dat er duidelijkheid moet komen
over de tracékeuze voor de ‘nieuwe’ N340, is de CDA-Statenfractie het debat over de N340 ingegaan tijdens
de zitting van Provinciale Staten (PS) op woensdag 14 oktober jl.
Keukentafelgesprekken
De CDA-Statenfractie (bij monde van woordvoerder Laura Antuma en bijgestaan door Wim Markvoort als tweede woordvoerder) had
zich op dit debat grondig voorbereid. De afgelopen weken en maanden heeft heel veel overleg plaatsgehad met allerlei gebruikers(groepen),
gemeenteraads- en collegeleden. Tijdens keukentafelgesprekken, bijeenkomsten in gemeentehuizen en op nog veel meer plaatsen
werd er gepraat en geluisterd en werden de voors en tegens ingebracht. Daaruit resulteerde dat het CDA aan de Noordelijke
omleiding over een nieuw tracé, met 4 rijstroken, ten noorden van de huidige N 340, de voorkeur gaf.
Proces van twintig jaar
Na een proces dat zo’n twintig jaar gaande is, moest er
nu een definitieve keuze gemaakt worden. Er lagen drie voorstellen voor de N340 die geen van drieën op een meerderheid
konden rekenen. In de bijdrage van het CDA werd tijdens de vergadering aangegeven dat, wanneer de stemmen zouden staken, voor
het combinatiealternatief zou worden gekozen. De eerste keuze van de CDA-fractie voor de zgn. Noordelijke variant, waaraan
twee leden van de fractie geen steun konden geven, was mede gebaseerd op afspraken binnen het coalitieakkoord. In dit akkoord
wordt uitgegaan van opwaardering tot een 2x2strooks autoweg. Doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid stonden
voorop. Deze zgn. lange omleiding
(de noordelijke variant) voldeed aan al deze voorwaarden. Toch was het een heel moeilijke afweging om tot deze voorkeur te
besluiten omdat het CDA zich ervan bewust was hoe pijnlijk de uitwerking kon zijn voor de inwoners van het gebied die hiermee
met mogelijke herverkaveling of zelfs bedrijfsverplaatsing konden worden geconfronteerd. Dit was een reden om via een motie
het college op te roepen in voorkomende gevallen ruimhartige schadeloosstellingen toe te passen.
Combinatiealternatief
In deze keuze kreeg het CDA steun van twee andere fracties waaronder de VVD en Solidara. Omdat tijdens deze vergadering duidelijk
werd dat de Noordelijke omleiding het niet zou halen, is uitgekomen op het combinatiealternatief met 34 stemmen voor
en 10 stemmen tegen. Het wordt nu een autoweg (met 2 en deels met 4 rijstroken); de N340 tot Varsen en dan via de N48(2x2)
tot Arriërveld waar de weg aansluit op de omleiding Ommen. De Staten heeft wel besloten om het combinatiealternatief
als een geheel te gaan uitvoeren en dus geen onnodige fasering te doen. Ook is besloten om de ruimtelijke kwaliteit in het
gebied een impuls te geven.
Hetty Visser
Deze week heeft het CDA, samen met de SGP/CU, VVD en PvdA, drie moties ingediend over het onderwerp Natura 2000. Allereerst
een motie over Ruilverkaveling locaties. Deze motie is een aanvulling op de brief aan de Minister van L.N.V. van 01-09-2009.
In de motie wordt de aandacht gevestigd op landbouwbedrijven die een nieuwe toekomst proberen op te bouwen en door ruilverkavelingen
of landinrichtingsprocessen zijn verplaatst om deze buiten de beperkende invloedsfeer van o.a. stikstof te houden.
Tweede motie
De tweede motie gaat over het Financieel stimuleringsbeleid bij het toepassen van de best beschikbare technieken (b.b.t.)
in de Natura 2000-gebieden en de EHS. De partijen roepen hiermee GS op om met een financieel onderbouwd voorstel te komen
voor stimulering van de b.b.t.
Derde motie
De derde motie gaat over het voorzorgprincipe oftewel omgekeerde bewijslast. Ook deze motie is een aanvulling op de brief
aan de Minister van L.N.V. van 01-09-2009. De partijen roepen GS hierin op om bij de Minister te bewerkstelligen om de omgekeerde
bewijslast in de Natuurbeschermingswet te herzien.
De drie moties worden op 28 oktober a.s. tijdens de Statenvergadering behandeld.
Jan Evering en Clazinus Netjes
Aan het realiseren van de omleiding rijksweg 34 wordt druk gewerkt. Het Zwarte pad en de Driehoeksweg zijn voor langere tijd
afgesloten. Dit is aanleiding voor het CDA om bij Gedeputeerde Staten (GS) te informeren wat de mogelijke consequenties zijn
voor bewoners en de bereikbaarheid (aanrijtijden) van de ambulance. Gedeputeerde Staten (GS) heeft het CDA toegezegd dat,
ondanks de afsluiting, de ambulance binnen de gestelde 15 minuten ter plaatste is.
28 oktober
Jaarvergadering van Katholiek Centrum voor welzijnsbevordering Overijssel in Wierden. Jan Evering, Theo Morskate en Alice
Makkinga zullen hierbij aanwezig zijn.
28 oktober
Werkbezoek CDA-Statenfractie aan de gemeente Zwolle.
2 november
Debat over aanwijzing zwemlocaties in Nederland. Joop Hassink is hierbij aanwezig.
12 november
Dag van de Ruimtelijke kwaliteit in Overijssel. Clazinus Netjes en Martin Reesink gaan hier naar toe.
14 november
De Holtense Dag. Hieraan zullen deelnemen Yvonnne Nijhof, Pier Antuma, Wim Markvoort, Herman Mensink, Laura Antuma en Elly
van Steen.
