Nieuwsbrief CDA-Statenfractie Overijssel, jaargang 8 nummer 17
20 december 2008

In deze nieuwsbrief

Van de fractievoorzitter - voorspoed en geluk tot 2022!

Versnellen Energiepact

Terugblik werkbezoek Hardenberg

Omgevingsvisie deel 8: de ter visie legging

Opwaardering N18

Alcoholmatigingsbeleid inTwente

Standpuntbepaling project Landgoed Hof van Twente

Het sociale domein van de provincie en de commissie Lodders

Van de fractievoorzitter

Voorspoed en geluk in Overijssel tot 2022

In de laatste vergadering van Provinciale Staten van 2008 zijn de kaders vastgesteld voor een  investeringsprogramma "Investeren in Overijssel" dat gaat lopen tot 2022. Daarmee is vastgelegd dat de autonome inkomsten van de provincie zoals dividenden en de eventuele verkoop van Essent niet worden verjubeld maar structureel zullen worden geïnvesteerd in maatschappelijke en ruimtelijk-economische doelen. Dit is bijvoorbeeld infrastructuur en economie of de ontwikkeling landelijk gebied en waterprojecten zoals de bypass in de IJsseldelta. De provincie heeft in het verleden de verantwoordelijkheid genomen voor de watervoorziening (VITENS) met een daaruit voortkomende grote pvc industrie (WAVIN) en een electriciteitsbedrijf (ESSENT). Deze provinciale initiatieven hebben tot op de dag van vandaag in Overijssel enorm positieve effecten op de werkgelegenheid  en de sociaal-economische structuur. De herinvesteringen uit die deelnemingen moeten een vergelijkbaar maatschappelijk rendement opleveren. Daarom hebben de Staten onder aanvoering van de CDA-fractie vastgesteld dat bij die investeringen in steden, dorpen en bereikbaarheid de samenhang met de sociale infrastructuur steeds van groot belang is. De CDA-Statenfractie wenst u daarom een gelukkig en voorspoedig 2009-2022!










Pier Antuma, fractievoorzitter

'Verzoek CDA-Statenfractie om het Energiepact te versnellen gehonoreerd'.

Op 29 oktober jl. heeft de voorzitter van de CDA-Statenfractie, Pier Antuma, Gedeputeerde Staten gevraagd om de uitwerking van het voor Overijssel belangrijke Energiepact te versnellen.
In de vergadering van Provinciale Staten op 17 december jl. hebben Gedeputeerde Staten meerdere wijzigingen van de Begroting 2008 ter goedkeuring aan Provinciale Staten voorgelegd, waaronder een voorstel om de uitvoering van het Energiepact daadwerkelijk te versnellen.
Hiermee wordt het verzoek van de CDA-fractie gehonoreerd en zullen in 2008 en 2009 meer CO2-besparende energieprojecten concreet worden ondersteund. Ook zal deze versnelling een positief effect kunnen hebben op de gevolgen van de wereldwijde financieel-economische crisis voor de economie van Overijssel.

In het coalitieakkoord van de provincie Overijssel wordt het Energiepact genoemd als een belangrijke bijdrage van Overijssel aan internationale en landelijke afspraken om de CO2-uitstoot in het kader van een dreigende klimaatverandering terug te brengen. In september werd een nieuwe subsidieronde afgerond voor projectbijdrages aan CO2-reductie en het bevorderen van productie en gebruik van duurzame energie.
In plaats van de 25 verwachte energiepact-projecten bleken er voor meer dan 50 projecten subsidie-aanvragen te zijn ingediend.
Door de vraag van de CDA-fractie en de honorering ervan door Gedeputeerde Staten kunnen nu alle geaccepteerde energiepact-projecten ook op korte termijn daadwerkelijk ondersteund en uitgevoerd worden.
Financieel-technisch gezien worden de beschikbare gelden voor het Energiepact uit het laatste jaar van deze coalitieperiode (2010) naar voren gehaald om een extra impuls aan het Energiepact in 2008-2009 te realiseren.

Jan Telleman

CDA-Statenfractie bezoekt gemeente Hardenberg  

De ontwikkelingskansen van Hardenberg en de rol van de provincie daarin werden op woensdag 10 december jl. uitvoerig verkend door de Provinciale Statenleden van het CDA.

Combibaan Skeeleren/Schaatsen in Gramsbergen
De aftrap van het werkbezoek was de bezichtiging van de Combibaan skeeleren/schaatsen in Gramsbergen. Op deze gecombineerde skeeler-schaatsbaan, waaraan de provincie € 125.000 bijdroeg, kan mogelijk al deze winter geschaatst worden. Het enthousiasme straalde af van de initiatiefnemers.  Door de inzet van vele vrijwilligers,  bijvoorbeeld bij de aanleg van de verlichting, blijft de totale investering binnen de begroting.  Nadat in het voorjaar van 2009 een unieke snelle toplaag voor de skeelersport is aangebracht, kan de officiële opening plaats vinden. Een fraaie multifunctionele baan, die een hoogwaardige toevoeging is aan de buitensportaccommodaties in onze provincie. 

De  Robuuste Verbindingszone
De gemeente Hardenberg trekt het komende half jaar het veld in om in overleg met betrokkenen de tracékeus verder uit te werken. Daarmee trekt de gemeente het initiatief naar zich toe door met betrokkenen aan “de keukentafel” in gesprek te gaan. Voor de betrokkenen is het belangrijk dat er binnen niet al te lange tijd duidelijkheid komt over de invulling. De Statenleden kregen - door op locatie te kijken -  een duidelijk beeld van de situatie.

Ontwikkeling streekfunctie Hardenberg
Hardenberg heeft zich voortvarend ontwikkeld, met het masterplan Centrum, het LOC, parkeervoorzieningen, de renovatie van theater de Voorveghter en met nieuwe zorgvoorzieningen. Ook de verdiepte N34, de brugverbindingen over de Vecht en de nieuwe bedrijventerreinen springen in het oog.
Een nieuw stadhuis en plannen voor duurzaam investeren krijgen nu volop aandacht.
Wethouder Prinsse vroeg een verstevigde provinciale ondersteuning van de streekfunctie van Hardenberg. 

Verkeersontwikkelingen
De spoorverbindingen met Zwolle en Twente kregen veel aandacht tijdens het nagesprek met raadsfractie en wethouder D. Prinsse. De keuzes lijken gemaakt, dan nu graag snel met “ProRail” en provincie naar de uitvoeringsfase. Ook de investering in de wegverbinding Emmen – Ommen/Twente vraagt hernieuwd aandacht, nu Noord-Nederland daarin gaat investeren.

Alcoholmatigingsbeleid
Provinciebreed krijgt dit thema de laatste jaren steeds meer aandacht. In Overijssel is sprake van een bovengemiddelde alcoholproblematiek. Hardenberg neemt deel aan het door de provincie ondersteunde project “Minder drank meer scoren”.  Daarmee toont Hardenberg initiatief om actief te werken aan een alcoholmatigingsbeleid.  Niet alleen jongeren, maar ook de ouders worden betrokken bij dit project.  Met dit thema werd het goed georganiseerde werkbezoek afgesloten.

Laura Antuma en Theo Morskate

Omgevingsvisie deel 8: Groen licht voor ter visie legging van de Ontwerp-Omgevingsvisie

Provinciale Staten hebben woensdagavond unaniem besloten om de Ontwerp Omgevingsvisie ter inzage te leggen. Al eerder deze maand sprak de commissie Ruimte, Water en Duurzaamheid uitgebreid over het stuk. De commissie sprak in de richting van GS veel waardering uit voor het in redelijk korte tijd verrichte vele werk.

Opwaardering N18

De Staten hebben woensdag 17 december jl. groen licht gegeven voor de regionale bestuurlijke voorkeursvariant voor de opwaardering van de N18. Dit besluit gaat in de vorm van een advies naar de minister. Eurlings moet dan definitief gaan kiezen welke variant het gaat worden. Maar als de hele regio met haar raden en de provincies met haar Staten uniform adviseren, dan kan de minister er eigenlijk niet om heen. Omdat er toch nog economische aspecten beoordeeld moeten worden in de MER willen de Staten ook dat deze regiovariant gelijktijdig nog onder de loep genomen wordt. De variant is opgebouwd uit delen van diverse varianten, maar is niet als totaal in de MER opgenomen.
Tevens hebben de Staten ingestemd met de extra 9 miljoen (in totaal 24 miljoen) voor de voorkeursvariant van de N18.
Het CDA heeft met nadruk gewezen op de verkeersproblematiek in Beckum. GS gaat er vanuit dat de verkeersdruk afneemt met de nieuwe afrit bij Stepelo, maar zal de N739 blijven monitoren.
wordt.

Laura Antuma

Twents alcolholmatigingsbeleid vraagt versterkte coördinatie

CDA-Studiegroep komt op 24 januari met aanbevelingen

CDA-raadsleden van elf Twentse gemeenten hebben in Oldenzaal afgesproken dat ze een extra impuls gaan geven aan het project Alcohol en Jeugd: het alcoholmatigingsbeleid in Twente.
Er is veel waardering voor het programma dat in Twente o.l.v. burgemeester Stegers van Tubbergen is opgesteld.
Een gecoördineerde gezamenlijke aanpak in alle gemeenten komt echter nog onvoldoende van de grond.
“Happy Fris”, het door Oldenzaal, Dinkelland en Losser geïnitieerd project, is inmiddels ook onderdeel van het alcoholmatigingsbeleid in Twente.
 
Juist in Twente, waar overmatig alcoholgebruik bovengemiddeld voorkomt is de urgentie van een succesvol matigingsbeleid zeer groot.
De CDA-vertegenwoordigers zijn van oordeel dat de resultaten van de inspanningen die met inzet van bureau Tactus worden geboekt meer bestuurlijke en publieke aandacht moeten krijgen.
De persoonlijke en maatschappelijke schade van alcoholmisbruik is onaanvaardbaar hoog geworden (alcoholgerelateerd geweld, ontwikkelingsschade, sociaal isolement, ongevallen, school- en werkverzuim, economische delicten).
Bestuurders gebruiken nog onvoldoende de mogelijkheden om regulerend op te treden naar  clubs en evenementen, waar sprake is van overmatige alcoholconsumptie.

Geadviseerd door Overijssels CDA-gedeputeerde Ranter en de Tweede Kamerleden Joldersma en Omtzigt, presenteren de gezamenlijke Twentse CDA-fracties op 24 januari 2009 een concreet plan om in alle Twentse gemeenten geïntegreerd en intensief aan de terugdringing van alcoholgebruik te werken.

Theo Morskate

Recreatiepark Landgoed Hof van Twente

In onze mooie en dynamische provincie zijn er initiatieven die inspelen op de wensen van de provincie om recreatie en toerisme impulsen te geven die passen bij de tijdgeest van vandaag.  Het aanbod van voorzieningen van hoge kwaliteit is nog beperkt. Zowel in het huidige streekplan als in het reconstructieplan  is ruimte voor initiatieven. Uiteraard is niet iedereen gelukkig met dit soort ontwikkelingen. Een ingreep in het landelijke gebied heeft immers gevolgen voor de omgeving. Daarom worden dit soort ingrepen – die overigens van alle tijden zijn – met veel waarborgen omkleed. 

Provinciale Staten van Overijssel hebben  zich de afgelopen maanden gebogen over de standpuntbepaling over het recreatieproject Landgoed Hof van Twente, omgeving Herikerberg bij Markelo. Gedeputeerde Staten hebben binnen de geldende kaders in kaart gebracht hoe dit project ingepast zou  kunnen worden en met welke aspecten rekening moet worden gehouden.
Voor het project moest een milieueffectrapportage (MER) worden gemaakt.
Het recreatieproject vraagt ook een  keuze  op zwaarwegende punten als  locatiekeuze en ontsluiting, marktsituatie en natuur/landschap.
Onze fractie vindt  dat aan de  voorwaarden  voortvloeiende uit de provinciale- plan MER moet worden voldaan.
Omdat sinds 1 juli 2008 de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening van kracht  is,  heeft onze fractie bij amendement het standpunt ingenomen dat overeenkomstig het door Provinciale Staten vastgestelde Lentedocument gehandeld moet worden en  in deze situatie het primaat van de besluitvorming bij de gemeenteraad van Hof van Twente moet blijven. De VVD-fractie ondersteunde deze zienswijze.
De kleinst mogelijke meerderheid van de Staten deelde dit standpunt niet en is van  mening dat het plan  niet acceptabel is. Zij hebben Gedeputeerde Staten op voorhand de boodschap meegegeven dat  in de bestemmingsplanprocedure het plan moet worden  bestreden. De meerderheid van PS  neemt daarmee in onze ogen in een te vroeg stadium een standpunt in en gaat in feite op de stoel van de gemeenteraad zitten. Het standpunt van PS zal aan de gemeenteraad worden meegedeeld. De gemeente beslist uiteraard zelf wat zij er mee gaat doen. Wij gaan ervan uit dat deze gemeente zeer wel in staat zal blijken tot een eigen integrale afweging te komen.
Onze fractie betreurt deze gang van zaken uiteraard, omdat hiermee geen  recht wordt gedaan aan de rolverdeling tussen rijk, provincie en gemeente volgens de nieuwe WRO .
Voor het volledige amendement klik hier.

Clazinus Netjes

Het sociale domein van de provincie en de commissie Lodders

De CDA-Statenfractie sloot het kalenderjaar 2008 op19 december af met een studiebijeenkomst  in Raalte over het toekomstig provinciale sociaal / culturele domein.
Sinds de afroming van de provinciale middelen met  € 800 miljoen door de huidige regering en het verschijnen van diverse bestuursovereenkomsten van het Rijk met o.a. de VNG, grote steden en het IPO, is er onrust in provincieland over de plaats in het bestuurlijke spectrum.
Een werkgroep onder leiding van voormalig CDA-vice-voorzitter mevr. Lodders verkende met het Rijk de toekomstige rol van de provincie.
We willen af van bestuurlijke drukte; er zijn teveel bestuurslagen die zich met hetzelfde beleidsterrein bezig houden.
De overheid moet effectiever opereren. We raken in een controlestress, die ongelooflijk veel bureaucratie en maatschappelijke verlamming oplevert.
Hannie te Grotenhuis, één van de leden van de commissie Lodders, hield een warm pleidooi voor besturen met gezag. Dat valt je ten deel als je gefundeerde en aansprekende denkbeelden voor de samenleving  op een  betrouwbare, bestuurlijk daadkrachtige wijze vorm geeft.
De provincie is er met name voor het ruimtelijk domein. Op andere terreinen gaat het er om de meerwaarde van het middenbestuur overtuigend te tonen.
Niet alles willen beheren en leemtes in andere bestuursniveaus aangrijpen om invloed te kopen, maar je verbindende rol - dichtbij de gemeentes en hun burgers - waar maken, dat is de opdracht
De eerste verkenning van die authentieke provinciale intermediaire rol in het sociale domein hebben we opgestart.

Theo Morskate